آیا ترامپ می‌تواند به روند تنش زدایی میان ریاض و تهران پایان دهد؟

بعدی- حناء الشهابیدستیار پژوهشی در برنامه سیاست خارجی در شورای خاورمیانه برای امور جهانی.

طبق آنچه همه در یک به روزنامه العربی الجدید گزارش داده است. میانجیگری چین در توافق 2023 بین عربستان سعودی و ایران راه را برای فصل جدیدی در روابط این دو قدرت بزرگ منطقه ای باز کرده است. طی یک سال گذشته همکاری های چشمگیری بین تهران و ریاض در زمینه های اقتصادی و سیاسی صورت گرفته است. همچنین نشانه هایی از شروع واکنش های تدافعی هر چند محتاطانه دیده می شود. در همین راستا سپهبد فایز الوائلی رئیس ستاد کل نیروهای مسلح عربستان در ابتدای ماه جاری با سردار محمد باقری رئیس ستاد کل نیروهای مسلح ایران در تهران دیدار و گفتگو کرد. این دیدار گامی مهم در توسعه روابط راهبردی و امنیتی دو کشور تلقی می شود.

تفکر عملی در سیاست ها ایران و عربستان سعودی در تحولات منطقه ای

در نشست ریاض که در ماه جاری با حضور سازمان همکاری اسلامی و اتحادیه عرب برگزار شد، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان بر اهمیت احترام جامعه جهانی به حاکمیت ایران تاکید کرد. این اظهارات نقطه عطفی در روابط دو کشور تلقی می شود و در مقایسه با آنچه هشت سال پیش بود، تغییر عمده ای را نشان می دهد. زمانی که روابط دیپلماتیک تهران و ریاض به طور کامل قطع شد. آشتی اخیر ایران و عربستان نشان دهنده سیاست عملی و هدفمند هر دو کشور در دستیابی به اهداف ملی و منطقه ای است. برنامه بلندپروازانه چشم انداز 2030 عربستان سعودی که بر ایجاد محیطی امن و باثبات در منطقه تاکید دارد، بدون حل تنش های جاری با ایران امکان پذیر نخواهد بود.

برای ایران، پس از دهه ها تحریم اقتصادی و سیاسی، بهبود روابط با عربستان سعودی به یک ضرورت تبدیل شده است. از زمان آغاز جنگ اسرائیل علیه غزه در اکتبر سال گذشته، این همکاری بین ایران و عربستان سعودی با افزایش بی ثباتی در منطقه که تنش ها و عدم اطمینان را در سراسر خاورمیانه تشدید می کند، شتاب بیشتری یافته است.

چشم انداز روابط تهران و ریاض متاثر از معادلات واشنگتن و تل آویو

بهبود روابط بین ریاض و تهران در سال گذشته همچنان تحت تأثیر بی اعتمادی طولانی مدت و تاریخ پیچیده روابط عربستان و آمریکا قرار دارد. این موضوع به ویژه در تلاش های عربستان سعودی برای دستیابی به یک توافق امنیتی تاریخی با واشنگتن مشهود است. مذاکرات بر سر این توافق به دلیل ارتباط آن با عادی سازی روابط عربستان سعودی و اسرائیل متوقف شد. اما ناکامی تل آویو در پذیرش تشکیل کشور مستقل فلسطینی، امکان عادی سازی روابط با ریاض را کاهش داد. پادشاهی عربستان سعودی همچنان از تشکیل کشور فلسطینی با پایتختی بیت المقدس شرقی حمایت می کند. ادامه تجاوزات اسرائیل به غزه پس از انتخاب مجدد ترامپ و احتمال بازگشت به سیاست فشار حداکثری بر ایران نیز می تواند آینده روابط ایران و عربستان را با چالش مواجه کند.

در دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ، دولت او سیاست «فشار حداکثری» را علیه ایران اجرا کرد که بارزترین نمونه آن خروج یکجانبه واشنگتن از برجام در سال 2018 بود. حمیدرضا عزیزی، محقق مدعو در مؤسسه بین المللی آلمان و امور امنیتی در مصاحبه با العربی الجدید می گوید: در طول دوره دوم ترامپ، می‌توان انتظار داشت که شاهد نمایش آشکارتر دیپلماسی اجباری از سوی ایالات متحده باشیم… در این دوره، ما شاهد تمرکز بیشتر بر تهدیدها به جای انگیزه‌ها خواهیم بود.»

دونالد ترامپ با معرفی سناتور مارکو روبیو به عنوان وزیر امور خارجه و مایکل والتز به عنوان مشاور امنیت ملی، سیگنالی مبنی بر بازگشت به سیاست های قبلی خود ارسال کرده است. هر دوی این افراد به عنوان چهره های ضد ایران شناخته می شوند. بازگشت به سیاست فشار حداکثری علیه ایران می تواند پیامدهای گسترده ای برای متحدان منطقه ای واشنگتن، به ویژه عربستان سعودی و دیگر کشورهای خلیج فارس داشته باشد. انتظار می رود دولت ترامپ با ارائه تضمین های امنیتی، ریاض را برای محدود کردن تعاملات خود با تهران تحت فشار قرار دهد.

آنا جیکوبز، تحلیلگر ارشد مسائل خاورمیانه در گروه بین المللی بحران، در مصاحبه با العربی الجدید گفت: «اگر روابط عربستان و ایران از آرامش سیاسی به همکاری دفاعی تغییر کند، این امر نقش ایران را تقویت خواهد کرد. در منطقه.” دولت ترامپ فشار جدی تری بر عربستان سعودی برای کاهش این روابط وارد خواهد کرد.

روابط امنیتی عربستان سعودی و آمریکا در پرتو بی اعتمادی تاریخی

اما دور دوم ریاست جمهوری ترامپ در شرایطی آغاز می شود که خاورمیانه با چالش های جدید سیاسی و امنیتی مواجه است و ریاض همچنان از شکست های دوره اول خود آگاه است. در سال 2019، دولت ترامپ برای پاسخ به حملات انصارالله به زیرساخت‌های نفتی عربستان، از جمله تأسیسات آرامکو در ابقیق و خریس، کاری انجام نداد. این حملات ضربه محکمی به اعتماد ریاض به واشنگتن که مدتهاست شریک اصلی امنیتی عربستان سعودی محسوب می شود، وارد کرد.

بی اعتمادی ریاض به واشنگتن، به ویژه پس از حملات انصارالله به تاسیسات نفتی عربستان در سال 2019 و واکنش ناکافی آمریکا، عربستان سعودی را به دنبال تعهدات امنیتی ملموس از سوی ایالات متحده آمریکا سوق داده است. این امر در مذاکرات جاری برای دستیابی به توافقنامه امنیتی دوجانبه بزرگ بین دو کشور مشهود است. حمید رضا عزیزی، تحلیلگر مسائل خاورمیانه معتقد است که این افزایش بی اعتمادی، احتمال همکاری عربستان سعودی با آمریکا علیه ایران را کاهش می دهد.

حمایت ایران ازمحور مقاومتیکی از نقاط اختلاف کشورهای عربی حوزه خلیج فارس است. اما حمید رضا عزیزی، تحلیلگر مسائل خاورمیانه، معتقد است که در پایتخت های کشورهای عربی مشرف به خلیج عربی این درک وجود دارد که نفوذ ایران بر انصارالله محدود است. وی افزود: تهران سعی خواهد کرد از هر نفوذی که بر انصارالله دارد استفاده کند تا از هدف قرار دادن کشورهای عربی خلیج فارس جلوگیری کند.

خوداتکایی در سطح منطقه؛ استراتژی جدید کشورهای حوزه خلیج فارس در برابر شبهات آمریکایی ها

آندریاس کریگ، استاد دانشگاه و کارشناس مطالعات امنیتی در کینگز کالج لندن، در مصاحبه با العربی الجدید گفت که عدم قطعیت در مورد نقش آینده ایالات متحده در تامین امنیت در خلیج فارس، پایه و اساس را ایجاد کرده است. اتحاد منطقه ای.” نظامی مبتنی بر خوداتکایی به جای هژمونی آمریکا، این رویکرد خوداتکایی به ویژه در سیاست متعادل کننده عربستان سعودی بین ایالات متحده و نظم جهانی به رهبری غرب، و همچنین قدرت های ارتجاعی مانند چین، روسیه و… مشهود است. ایران.

غیبت محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان در اجلاس بریکس که در اکتبر 2024 در کازان روسیه برگزار شد، پیام روشنی داشت. اگرچه این نهاد چندجانبه تحت رهبری چین و هند در حال توسعه است، اما ریاض به دقت با بریکس و اعضای آن در تعامل است تا اقدامی انجام ندهد که به عنوان چالشی برای ایالات متحده تعبیر شود.

به همین ترتیب، عربستان سعودی با احتیاط از شرکت در اتحادهای خصمانه با متحدان منطقه ای ایران اجتناب می کند. به عنوان مثال، عربستان سعودی در عملیات الرفح نگهبان که در دسامبر 2023 به عنوان ائتلاف دریایی به رهبری ایالات متحده برای مقابله با حملات انصارالله در دریای سرخ آغاز شد، شرکت نکرد. این تصمیم دلایل متعددی داشت که یکی از آنها جنگ اسرائیل با غزه و تلاش ریاض برای حفظ پیشرفت روابط دیپلماتیک با ایران بود.

گسترش همکاری امنیتی محدود بین عربستان سعودی و ایران در پرتو تعاملات منطقه ای

همکاری دفاعی بین عربستان سعودی و ایران، اگرچه هنوز محدود است، اما در حال گسترش است. عربستان سعودی ماه گذشته به عنوان کشور ناظر در رزمایش دریایی مشترک ایران، روسیه و عمان در دریای عمان شرکت کرد. رئیس ستاد کل نیروهای مسلح ایران نیز پس از دیدار اخیر با محمد باقری، همتای سعودی خود از علاقمندی خود به حضور عربستان در رزمایش دریایی سال آینده خبر داد.

آنا جاکوبز، تحلیلگر گروه بین المللی بحران گفت: «عربستان سعودی به تعاملات امنیتی محدود و کنترل شده با ایران ادامه می دهد، در حالی که ایالات متحده همچنان مهم ترین شریک امنیتی ریاض است. بنابراین، عربستان سعودی از بازگشت به سیاست فشار حداکثری بر ایران حمایت نخواهد کرد، اما اتحاد امنیتی خود با واشنگتن را نیز به خطر نخواهد انداخت. وی افزود: همکاری جدی دفاعی و اقتصادی بین ریاض و تهران هنوز فاصله زیادی دارد و برای رسیدن به این سطح از اعتماد و هماهنگی به زمان بیشتری نیاز است.

بازگشت دونالد ترامپ به قدرت مجموعه ای از چالش های پیچیده و چند وجهی را برای محمد بن سلمان، ولیعهد سعودی و مسعود مدیجیان، رئیس جمهور ایران به همراه خواهد داشت. ناصر التمیمی، پژوهشگر ارشد مؤسسه مطالعات سیاسی و بین‌المللی در ایتالیا، می‌گوید: «در دوره اول ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ، عربستان سعودی از سیاست فشار حداکثری او علیه ایران حمایت می‌کرد، اما در صورت بازگشت ترامپ به قدرت، روابط بین دو کشور عربستان سعودی و ایران در فضایی متفاوت حرکت خواهند کرد، فضایی که بر اهمیت همکاری های منطقه ای و کاهش تنش برای دستیابی به اولویت ها و اهداف ملی هر یک از این قدرت های منطقه ای تاکید می کند کاهش هزینه های دفاعی عربستان و افزایش تلاش ها برای تنوع بخشیدن به اقتصاد.

اتحاد شکننده آمریکا و اسرائیل در برابر ایران

آندریاس کریگ، دانشیار مطالعات امنیتی در کینگز کالج لندن، معتقد است که بازگشت به فشار حداکثری علیه ایران باید با واقعیت جدیدی تطبیق داده شود که در آن «ممکن است اساس ائتلاف ضدایرانی در خلیج فارس شکل گرفته باشد. ” در سال 2016 وجود داشت و اکنون توسط دولت ترامپ و بایدن به طور کامل نابود شده است. وی افزود: این بار، تنها متحد ایالات متحده در کارزار فشار حداکثری، اسرائیل خواهد بود.»

عربستان سعودی به تلاش های دیپلماتیک خود با ایران در بحبوحه نشست های وزیران در سطح بالا، گسترش همکاری های دفاعی و منافع مشترک اقتصادی ادامه می دهد. با این حال، ریاض از فضای بی ثبات سیاسی و امنیتی در منطقه آگاه است. این وضعیتی است که دستیابی به پشتیبانی کافی، فناوری پیشرفته و متحدان امنیتی قابل اعتماد را در اولویت قرار داده است. این واقعیت تعیین کننده جایگاه کلیدی ایالات متحده در استراتژی امنیتی عربستان سعودی است.