آیا تمرکز قدرت در سیلیکون‌ولی خطرناک است؟

بعدی- کاتیا می گویدکارشناس سیاست گذاری در ژئوپلیتیک، اتاق فکر Chatham House

بر اساس گزارش اتاق فکر چتم هاوسریشه های سیلیکون ولی به شدت به مجتمع نظامی-صنعتی گره خورده است. اینترنت به عنوان یکی از دستاوردهای بزرگ در این زمینه در ابتدا با حمایت های مالی و سرمایه گذاری های نظامی شکل گرفت. اما این رابطه همزیستی به تدریج با پایان جنگ سرد محو شد، زیرا توسعه به سمت کاربردهای تجاری تغییر کرد. رویه‌های پیچیده و بوروکراتیک وزارت دفاع برای تهیه تجهیزات نظامی با فرهنگ نوآوری مبتنی بر سرعت سیلیکون ولی «حرکت سریع و شکستن مرزها» سازگاری نداشت. از سوی دیگر، کارگران فناوری تمایل چندانی برای شرکت در پروژه های مرتبط با سلاح نشان نداده اند.

بازگشت قوی فناوری به صنایع دفاعی توسط کارآفرینان برجسته سیلیکون ولی حمایت می شود.

اما این روند در سال های اخیر دستخوش تغییراتی شده است. افزایش تنش‌های ژئوپلیتیک، کاهش سرمایه‌گذاری‌های سنتی مبتنی بر ریسک، و اهمیت فزاینده فناوری‌های تجاری، از جمله هواپیماهای بدون سرنشین FPV و سیستم میدان نبرد Starlink ایلان ماسک، قراردادهای دفاعی را برای شرکت‌های فناوری، چه بزرگ و چه بزرگ، جذاب‌تر کرده است. داخلی کوچک در همین راستا، در اوایل ماه جاری، آمازون، آنتروپیک و پالانتیر همکاری مشترکی را برای توسعه راه حل های هوش مصنوعی با هدف استفاده در جوامع دفاعی و اطلاعاتی در ایالات متحده آغاز کردند. علاوه بر این، در ماه سپتامبر، Y-Combinator، یک شرکت فناوری پیشرو، برای اولین بار در تاریخ خود از یک شرکت تسلیحاتی حمایت کرد.

این تحولات به روند گسترده تری در فناوری های دفاعی اشاره دارد. سرمایه گذاری در این زمینه طی دوره 2021 تا 2023 به رقم قابل توجه 100 میلیارد دلار رسیده است که حدود 40 درصد بیشتر از کل سرمایه گذاری های انجام شده در هفت سال گذشته است. در همین حال، وزارت دفاع ایالات متحده نیز قراردادهایی به ارزش تقریبی 53 میلیارد دلار به شرکت های بزرگ فناوری بین سال های 2018 تا 2022 اعطا کرد.

پیش بینی می شود این همکاری ها در دوره دوم ریاست جمهوری دونالد ترامپ سرعت بیشتری بگیرد. کارآفرینان فناوری مانند پیتر تیل و پالمر لاکی، بنیانگذاران ایندوریل، که رهبری احیای این فناوری دفاعی را برعهده دارند، از معدود چهره های برجسته فناوری بودند که در انتخابات 2016 از ترامپ حمایت کردند. به‌ویژه آنهایی که با پنتاگون، رئیس‌جمهور سابق، در ارتباط هستند، اکنون به نظر می‌رسد در حال برنامه‌ریزی برای سود بردن از این قمار انتخاباتی هستند.

تلاش مشترک بین سیلیکون ولی و پنتاگون؛ پیش بینی جنگ های ملی

در آستانه انتخاب مجدد دونالد ترامپ، ایلان ماسک که قرار است به عنوان وزیر کارآمدی دولت منصوب شود، پیامی به پالمر لاکی در شبکه اجتماعی X ارسال کرد و در آن تاکید کرد که وزارت دفاع آمریکا به شرکت های نوآور نیاز فوری دارد. مانند او تغییر ساختارهای موجود لاکی در پاسخ به این پیام، آینده شرکت خود را در دولت جدید امیدوارکننده دانست و گفت: در دوره ترامپ خوب عمل کردیم و در دوران بایدن بهتر عمل کردیم و فکر می کنم الان بهتر خواهیم بود.

«طرح 2025» که بسیاری آن را نقشه راه سیاسی برای دولت بعدی می دانند، بر لزوم کاهش مقررات سنگین در عملیات ارائه فناوری به وزارت دفاع تاکید می کند. اقدامی که برای توانایی آمریکا در «جنگ و پیروزی در جنگ‌های ملی» و حفظ برتری در رقابت با چین ضروری تلقی می‌شود.

این تلاش‌ها نه تنها انحراف از رویکرد دولت‌های گذشته است، بلکه ادامه طبیعی آن سیاست‌ها تلقی می‌شود. این ایده که تسلط آمریکا مبتنی بر حفظ برتری تکنولوژیکی نسبت به رقبا است، سال هاست در مرکز تفکر استراتژیک این کشور قرار داشته است. ستون‌های کلیدی سیاست‌های فناوری و اقتصادی دولت بایدن – از تصویب قانون چیپس تا اعمال محدودیت‌های صادراتی بر فناوری‌های حساس – با هدف امنیتی طراحی شده‌اند تا از برتری فناوری ایالات متحده نسبت به رقبای چینی اطمینان حاصل شود.

این اقدامات نشان دهنده نگرانی مشترک بین دو حزب سیاسی در واشنگتن است که معتقدند اگرچه ارتش ایالات متحده همچنان بزرگترین نیروی نظامی در جهان است، اما توانایی های آن در حال کاهش است. در عین حال، رقبای به سرعت در حال توسعه، مانند چین، توانایی های خود را به سرعت افزایش می دهند.

در نتیجه، وزارت دفاع ایالات متحده در دهه گذشته بارها از سیلیکون ولی برای کمک به فناوری های پیشرفته خود در تامین نیازهای نظامی خود دعوت کرده است. در همین راستا، چهره‌هایی مانند مارک آندریسن، سرمایه‌گذار برجسته و اریک اشمیت، مدیرعامل سابق گوگل، علناً از شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکایی و استارت‌آپ‌های نوظهور خواسته‌اند که این فراخوان را بپذیرند و به «وظیفه میهنی» خود عمل کنند.

برای شرکت هایی که در این زمینه فعالیت می کنند، مزایای این همکاری فراتر از قراردادهای پرسود پنتاگون است. اگر دولت ایالات متحده به فناوری هایی مانند هوش مصنوعی به عنوان یک موضوع امنیت ملی با اهمیت استراتژیک و تقریباً بحرانی نگاه کند، بعید است که مایل به اعمال محدودیت های شدید برای توسعه این فناوری ها باشد. این رویکرد فرصت‌های بی‌سابقه‌ای را برای شرکت‌های فناوری ایجاد می‌کند که می‌توانند به طور همزمان به سودآوری اقتصادی و پیشبرد اهداف ملی کمک کنند.

سیاست «میدان کوچک با حصار بلند» در دولت ترامپ؛ آیا به عرصه بزرگی تبدیل خواهد شد؟

با شروع دولت جدید ترامپ، انتظار می رود روند مقررات زدایی در حوزه هوش مصنوعی تشدید شود. رئیس جمهور منتخب پیش از این اعلام کرده بود که بسیاری از محدودیت های اعمال شده توسط دولت بایدن برای توسعه هوش مصنوعی را که به گفته وی مانع رقابت آمریکا با چین شده است، لغو خواهد کرد. رئیس جمهور جدید همچنین رویکرد «تمرین، فقط تمرین» را برای تأمین منابع انرژی مورد نیاز شرکت‌های دره سیلیکون اتخاذ کرد، زیرا انقلاب هوش مصنوعی به مقادیر زیادی انرژی نیاز دارد. برخی از شرکت‌ها، مانند OpenAI، اکنون در تلاش هستند تا واشنگتن را متقاعد کنند تا هزینه‌های زیرساختی رو به افزایش مرتبط با توسعه هوش مصنوعی را تامین مالی کند.

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در یک نشست دوجانبه اخیر در لیما بر لزوم «توسعه فناوری هوش مصنوعی در حوزه نظامی به شیوه ای عاقلانه و مسئولانه» تاکید کردند. با این حال، تمایل دولت ترامپ برای سرعت بخشیدن به توسعه فناوری ممکن است از این مسیر منحرف شود. تمرکز فزاینده بر امنیت در سیلیکون ولی بر نوع نوآوری که از این بخش فناوری بیرون می آید نیز تأثیر خواهد گذاشت. فناوری‌های توسعه‌یافته برای کاربردهای نظامی، از هواپیماهای بدون سرنشین گرفته تا ابزارهای نظارتی، اغلب راه خود را در زمینه‌های غیرنظامی پیدا می‌کنند و به طور بالقوه فناوری‌های جدید پرخطر و چالش برانگیز را وارد زندگی روزمره می‌کنند.

همکاری نزدیک پنتاگون و دره سیلیکون می تواند رقابت تکنولوژیک بین ایالات متحده و چین را تشدید کند و روند جداسازی فناوری را تسریع بخشد. اگر در این رقابت نوآوری های بیشتری به عنوان ابزار استراتژیک در نظر گرفته شود و فناوری های جدید برای اهداف دوگانه (نظامی و غیرنظامی) طراحی شوند، فشار برای محدود کردن دسترسی به این فناوری ها نیز افزایش می یابد. تحت دولت بایدن، محدودیت های تجاری در زمینه هایی مانند فناوری کوانتومی، بیوتکنولوژی و نیمه هادی ها به میزان قابل توجهی افزایش یافته است. اما انتظار می رود این محدودیت ها در دولت ترامپ گسترده تر شود. سیاست «میدان کوچک با حصار بلند» که جیک سالیوان تشبیه کرد، اکنون ممکن است به یک «میدان بسیار بزرگ» تبدیل شود. این همگرایی فزاینده بین سیلیکون ولی و پنتاگون، همراه با رقابت شدید جهانی فزاینده، قدرت عظیم و کنترل نشده شرکت های بزرگ فناوری را بیشتر خواهد کرد.

شاید نگران کننده ترین جنبه این اتحاد، تمرکز عظیم قدرت اعمال شده توسط این شرکت ها باشد. از مدیریت داده ها، زیرساخت های فیزیکی و اجتماعی تا کنترل جریان اطلاعات. سپردن مسئولیت شکل‌دهی به چگونگی نبردهای قدرتمند نظامی جهان به این شرکت‌ها، تمرکز غیرقابل کنترل و بالقوه خطرناک قدرت را در یک مکان ایجاد می‌کند.

پرزیدنت آیزنهاور زمانی نسبت به تشکیل مجتمع نظامی-صنعتی و پیامدهای بالقوه ویرانگر آن برای دموکراسی هشدار داد. اکنون که سرنوشت موتور اصلی رشد و رقابت ایالات متحده بیش از پیش به توانایی های نظامی آن کشور گره می خورد، رئیس جمهور جدید باید به هشدارهای اسلاف خود توجه ویژه ای داشته باشد.